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中央重磅發文!大批城市全面取消落戶限制!廈門將放開?
  來源:永年地產  發布時間:2020-1-6 

 

 一石激起千層浪。

  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》(下稱《意見》),瞬間刷屏。

  許多讓人喜大普奔的消息,都在這項文件當中。

  最引人關注的是,這一政策首次明確:全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制;全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

  這也意味著除了特大城市之外,其他城市的落戶將變得更加容易,有利于人才的自由流動。那么,這一政策將對廈門有何影響?

  01

  官方發文,首次明確放寬落戶條件

  今日,中央重磅發文,城市落戶政策將有大變化,特大城市積分落戶政策將完善。

  全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制;全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

  完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。

  推進基本公共服務均等化,常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。穩妥有序探索推進門診費用異地直接結算,提升就醫費用報銷便利程度。

  加大黨政人才、企事業單位管理人才交流力度,進一步暢通企業、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業單位渠道。

  一直以來,國家都在推動戶籍制度改革。

  2018年10月,發改委也發布過,要推動1億非戶籍人口在城市落戶。

  2019年2月19日,國家發改委印發《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》,提出放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。

  今年4月,發改委印發了《2019年新型城鎮化建設重點任務》指出,要繼續加大戶籍制度改革力度,在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上,城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點群體落戶限制。

  02

  廈門或全面放寬落戶條件

  從上述文件中,我們可以看到,全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制;全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

  目前住建部每年出版的中國城市建設統計年鑒,是對各大城市城區人口的最為詳細的統計。根據《2017年城市建設統計年鑒》,結合公開資料,統計梳理發現,目前城區人口超過500萬的城市有13座,除了北上廣深這四個超大城市,還有天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、沈陽、長沙為特大城市。

  也就是說,未來除了這13個城市外,其他城市都將全面放開放寬落戶限制,這個過程中,有一大批二線城市受益最大。包括西安、蘇州、合肥、濟南、青島、大連、廈門、寧波、昆明、石家莊、南昌、福州等城市。

  因此可以看到,廈門正好處于城區常住人口300萬至500萬的條件區間內。而且此次落戶放寬政策中,用“全面”兩個字作出強調,說明此次政策將更加全面,推行力度更強!

  這一政策首次明確使用“取消限制”來調整一定人口規模城市的戶籍政策。有專家認為,文件的出臺是基于我國經濟社會發展的現狀、人口流動和城鎮化發展的趨勢,將有利于人才的自由流動,也有利于人才的合理布局。

  國仕英表示,政策出臺后,一方面可以加快小城市的城鎮化率及人口的流入,促進農村人口逐漸向城鎮轉移,外地人口不斷流入,保證城鎮人口活力;另一方面全面取消城區常住人口300萬以下城市的落戶限制,對于該類城市房地產市場來說有一定程度的利好作用,使該類城市市場預期有所好轉。

  對于該政策的發布,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進稱,這個政策的出臺充分體現了在人口流動等方面的政策導向。其對于后續此類城市的落戶政策和購房需求等釋放都有積極的作用。

  03 政策對廈門樓市有何影響

  隨著落戶變得容易,搶人大戰將越來越白熱化。

  從樓市邏輯而言,只有人才進來了,才能帶來更多的購房需求。

  就在去年,廈門首次推出落戶新政,加入“人才爭奪”陣營,為2010年以來,首次放松島內落戶政策。

  這項政策的關鍵點在于,之前,廈門的限購政策對外地人來說尤其嚴格。這次通知中,放寬了重點群體和外來務工人員的落戶限制。

  廈門新政一出,效果明顯。根據去年數據顯示,廈門戶籍新政實施尚未滿月時,就有近5000人落戶。

  根據廈門市統計局發布的2018年廈門常住人口情況分析顯示,至2018年末,廈門市常住人口達411萬人,比上年增加10萬人,同比增長2.5%,增速比上年提高0.2個百分點。此外,城鎮化率89.1%,與上年持平,城鎮化水平處于平穩發展階段。

  2019年全國已經有超過150城發布了各種人才政策,與2018年同期相比上漲超過40%。

  人口流入廈門,對整個廈門產業發展來說是好的,帶來資源和勞動力。但是否會對廈門樓市產生影響?

  放寬人才落戶,當然從某種程度上會變相緩解樓市限購政策的影響(增加房票),但人們應該意識到,它對樓市不會產生立桿見影的效果。畢竟,從出臺政策到落戶增加到促進實際購買力之間,還有一個較長的傳遞鏈條。

  接下來,廈門將會有什么動作,我們將拭目以待。

  部分來源:新華社、發改委網站

 
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